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如果农村宅基地可以卖了,你会去买一块盖房吗?

时间:2018-11-29 23:01来源: 作者:admin 点击: 9 次
如果农村宅基地可以卖了,你会去买一块盖房吗? 来源:大猫财经改革/产权/落户 如果农村宅基地可以卖了,你会去买一块盖房吗?2008年10月20日,北京宋庄法庭对画家李玉兰和当地农民马海涛的房产纠纷做出了宣判,这个历时两年、被众多媒体关注的官司落下了帷幕。简要回溯一下案件的话就是:在2002年的

假如屯子子宅基地可以卖了,你会去买一块盖房吗?

源头:大年夜猫财经革新/产权/落户

假如屯子子宅基地可以卖了,你会去买一块盖房吗?

2008年10月20日,北京宋庄法庭对画家李玉兰和当地农夷易近马海涛的房产胶葛做出了宣判,这个历时两年、被浩繁媒体关注的官司落下了帷幕。

简要回溯一下案件的话等于:在2002年的时刻,李玉兰以4.5万买了马海涛的屋子,然则四年后,马海涛反悔,将李玉兰告上法庭,要求房屋生意条约无效,颠末一系列诉讼,房屋生意条约无效,然则马海涛也要赔偿李玉兰响应的经济损掉。

“一买一卖”根据左券精神,也应该是没问题的,然则问题就在于这个屋子,是屯子子的宅基地。

10年后的2018年,宅基地再次强势进入了人们的视线,关注的焦点依然是“李玉兰们”能否购买“马海涛们”的宅基地。

01 宅基地政策放松

宋庄的这起官司,实际上在全国各地都有发生,而其依据倒也很简单:

按照《地皮办理法》第八条:“宅基地和自留地、自留山,属于农夷易近集体所有”;第六十三条:“农夷易近集体所有的地皮的应用权不得出让、让渡或者出租用于非农业扶植”;再按照《关于加强地皮让渡办理严禁炒卖地皮的看护》规定,“农夷易近的室庐不得向城市居夷易近出售,也不得赞许城市居夷易近占用农夷易近集体地皮建室庐”。

不过在实际的操作中,也并没有那么严峻,比如在宋庄,除了李玉兰的案子对照轰动外,着实还有很多户村子夷易近在暗里里签订了生意条约或者协议,将屋子转出,而且协议中还有村子委会的具名。

当然我们也知道,一旦这样的条约诉诸司法,基础上都是无效的。

那么,这真的是铁板一块吗?也不尽然。

自2015年起,屯子子的“三块地”革新正式启动,在全国的33个县市区试点。所谓的三块地的革新即屯子子地皮征收、集体经营性扶植用地入市、宅基地轨制革新试点,此中屯子子地皮征收起步最早,集体经营性扶植用地入市取得的试点成效最大年夜,而宅基地轨制革新最审慎但也是最惹人关注。

2015年的文件显示,国务院获得全国人大年夜授权,而在33个试点区域内,停息《地皮办理法》、《城市房地产办理法》的部分条目实施,此中就包含集体地皮禁止出让让渡的规定,截止日期为2017年12月31日。

在截止日期到来之前,这一政策得以续期一年。试点文件讲,“对实践证实可行的,改动完善有关司法;对实践证实不宜调剂的,规复施行有关司法规定”。

然而,间隔试点文件到期还有一个月的光阴,宅基地的革新到底何去何从,还没有定论,倒是有人提出了更为大年夜胆的建议。

02 卖给城里人?

提出建议的人是原中央财办副主任杨伟夷易近。

杨伟夷易近的文章是关于推进城镇化的,在提到屯子子三块地的革新时称,“这个革新试点取得了不少成效,我感觉是完全可以在思惟上再解放一点”。

杨伟夷易近所讲的“思惟再解放一点”是的紧张方面等于在关于屯子子宅基地的的探索,然则其发起在司法框架内,有点“冲破红线”的意思。

杨伟夷易近建议,应该授予庄家对宅基地可以长租、流转、典质、承袭,容许屯子子进城落户的人口在全国范围内出售宅基地的应用权,他的收入可以用于在城市购房,同时容许城市人下乡购买他们宅基地的应用权。

“城市人下乡购买屯子子宅基地的应用权”一时成为了舆论的焦点。当然,城市室庐也只有70年的产权,购买宅基地有点“想得美”,正确的讲,在屯子子宅基地三权分置下,宅基地的所有权属于集体,资格权属于农夷易近,而能够购买的仅仅是宅基地的应用权。

屯子子的宅基地对付农夷易迩来讲,有点屯子子版的“保障房”的意思。由于农夷易近取得宅基地资格并不须要费钱,然则响应的也不能随意处置,随意出租或者让渡被查出,再申请宅基地的,不予赞许。

而革新的重点就在于,在取得宅基地后,农夷易近可以经由过程宅基地的出租、让渡应用权的要领,得到部分收益。然则即就是在试点地区,有一条红线就在于,宅基地仅限于在农夷易近或者屯子子集体之间流转,“屯子子宅基地应用权不能向城市居夷易近出售”。

那么在实际上,又陷入了一个悖论中,屯子子取得宅基地资格是无偿的,那么为什么要去购买其他人的宅基地?城里人有钱,屯子子人有地,然则城里人有不能买屯子子的地,以是在屯子子的宅基地流转方面,倒是催生了很大年夜的地下隐形的市场。

然则,这个宏大年夜的“地下隐形市场”又异常懦弱,一旦严查,无任何保障而言,对付生意双方地“双输”,以是即就是在宅基地试点的地区,多半是农夷易近拿钱退出了宅基地。



03 宅基地“农转非”?

杨伟夷易近的另一项建议则是,屯子子空置的宅基地也可以进入城乡统一扶植用地的市场,拿出一小部分屯子子空置的宅基地转为城市栖身用地。

也等于给屯子子宅基地来一次身份上的“农转非”。

这倒不是第一次有这种风声呈现,在今年头?年月的国土资本事情会议上,原国土资本部部长、国家地皮总督察姜大年夜明表示,要完善农夷易近闲置宅基地和闲置农房政策,而会上也分外提出“政府将不再是栖身用地独一供给者”,这倒是为宅基地的革新供给了很大年夜的想象空间。

由于,屯子子的宅基地空置征象确凿很严重。

数据显示,2001至2016,我国城镇化率从37.7%增长到57.3%,16年增长了20%,匀称每年1.2%,每年2000万人屯子子人口流入城镇。

然则,农夷易近进程带不走地皮,也不能因农夷易近进城而剥夺农夷易近的宅基地,以是导致的是不少屯子子变成了空心村子。

按照中国社科院屯子子成长钻研所、中国社会科学出版社颁布发表的《中国屯子子成长申报(2017)》,2000—2011年间全国屯子子人口因城镇化削减1.33亿人,屯子子居夷易近点用地反而增添了3045万亩,每年因屯子子人口转变为城镇居夷易近而新增屯子子闲置住房5.94亿平方米 ,折合市场代价约4000亿元。

而按照杨伟夷易近供给的数据,今朝屯子子空置宅基地有3000万亩,相称于今朝所有城市建成的37%,比城市今朝所有的室庐用地的总量还多。

市场代价是巨大年夜的,然则在传统的农地关系中,农夷易近的宅基地不能直接入市,城市扶植用地只能经由过程征地的法子得到,而地方政府、集体、开辟商、农夷易近、银行等多方主体利益相关者之间关于地皮变性增值孕育发生的收益分配方面,又很难杀青平衡。

而对付城乡结合部的人来讲,不是前途的前途等于“小产权房”。城市在扩大,飞腾的房价让不少人选择走向城市的边缘,低廉的房钱或者房价,让这样的“小产权”房很有市场。

然则“小产权房”转正这件事上,今朝来看,是想也不要想的。然则将屯子子闲置地皮用来做城市栖身用地的可能性倒是相对更具有可操作性。

2017年,国土部和住建部赞许了上海、北京、沈阳等13个城市作为使用集体扶植用地扶植租赁住房的试点,要形成可复制可推广的革新成果,为的等于构建城乡统一的扶植用地市场。

假如农夷易近宅基地可以成为城市栖身用地的供给者,政府让利给农夷易近,按杨伟夷易近的话讲,“可以大年夜幅度低落地价”,那么这倒是对付不变城市房价来讲,是一个好消息。

当然,这统统也只是建媾和设想,统统还要以《地皮办理法》为指示。

不过,关于《地皮办理法》,最新的消息是,根据全国人大年夜立法事情的方案,地皮办理法的改动就在此中。相关的专题调研也在进行中,《地皮办理法》将按照在“三块地革新试点”中取得的履历和发明的问题进行改动。

当然,能否将这些建议收入司法,还静待政策旗子灯号。

假如然的摊开,你会去屯子子买屋子吗?返回搜狐,查看更多

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